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管理科学"十五"优先资助领域论证报告
(2001年6月1日定稿)
一、说明

管理科学(Management Sciences)是一门研究人类管理活动规律及其应用的科学,是一门横跨自然科学与社会科学两大领域的综合性交叉科学。世界各国的发展经验表明,先进的科学技术和科学的管理是推动一个国家社会和经济发展的“两个车轮”,缺一不可。“十五”期间是我国经济和社会发展的重要时期,管理科学的重大进展,将会对我国的社会和经济管理活动提供科学的依据和强有力的支持。

纵观世界管理科学发展的潮流,可以看出以下几个明显的发展趋势:

  1. 传统的以“定量化”为主的管理科学研究方法开始与信息技术和行为科学相结合,用定性和定量相结合的方法寻求在现实中令人满意的决策方案。
  2. 随着知识经济的发展、经济全球化和买方市场的形成,以人为本的管理理论蓬勃发展,其中包括群决策与群体行为管理、人力资源管理、服务管理和跨文化管理等。
  3. 在新世纪,企业所处的环境正在发生巨大的变化,市场竞争日趋激烈,需求偏好日益多样,企业竞争的焦点也逐渐由产品、技术等硬件转移到信息、策略和知识等软因素上。在新的形势下,企业管理理论正在发生深刻的变化,如:伴随企业重组革命出现的精细生产、敏捷制造、并行工程等新概念和新思想;运作和战略管理向柔性发展;虚拟企业和虚拟组织开始兴起;合作竞争被日益提倡。
  4. 用复杂性科学的方法探索管理问题的研究成为热点。80 年代兴起的复杂性科学为管理科学的研究开辟了新的视野,即运用复杂性科学的方法从组织内部各组元的相互作用及组织与环境的相互作用中寻找组织发展进化的动因及规律,以使组织能适应社会、经济及科技的迅速发展而取得良好的绩效。国内外已在经济复杂系统、军备竞赛复杂性、灾害管理复杂系统等的研究中取得了重大进展。
  5. 创新管理、人口/资源/环境协调发展与管理等问题的研究,向更深、更广的方向进行。

自 1978 年起,我国陆续有200 多所大专院校开始设立管理学系或管理学院,成为推动中国管理科学发展的一支主要力量。在一些著名的大学中,与管理科学相关的专业的研究生人数已占到全校研究生总数的 1/5 左右。大学已成为我国管理科学研究的主要力量,中国科学院的一些研究所以及国家有关部门的政策与管理研究机构,也为我国管理科学的发展做出了重要的贡献。

我国管理科学的发展有自己的特点,也明显带有中国科学发展的历史痕迹。管理科学的一些分支学科,以数学和工程技术中的定量分析方法为主要研究手段,在我国有较强的研究基础,发展较快并形成了一定的实力和优势;在经济与科技管理的一些领域,我们的研究力量有了很大的发展,在技术创新和高技术产业发展管理等方面形成了自己的特色,取得了一批有影响的成果。工商管理的研究起步较晚,但随着企业界对管理科学的日益重视,近几年这方面的研究呈现出快速发展的势头。经过 20 多年的发展,我国管理科学在学科发展、人才培养和基地建设等方面都取得了很大的进展,但总体上与国际先进水平的差距还比较大,存在着不少急待解决的问题。主要表现在:研究基础薄弱;在国际管理科学界有影响的成果不多;企业实际需求不足;经费投入不足;切实结合社会变革研究中国管理问题的深度不够等。

1986 年国家自然科学基金委员会成立时,便设立了管理科学组,开始以国家项目的名义支持管理科学的研究。1996 年管理科学组升格为管理科学部,表明了管理科学正逐步为科学界、政府部门和社会认可,开始走向成熟。朱镕基总理在 1996 年 7 月 25 日国家自然科学基金委员会管理科学学科战略研讨会上作了题为“管理科学、兴国之道”的讲话,对管理科学的地位和作用给予很高的评价,更寄托了殷切的期望。

如何根据管理科学的发展趋势,结合国情,统筹规划,突出重点,优化资源配置,正确选择和并有效实施优先资助领域,是推动我国管理科学取得迅速和重大发展的一条有效途径。“十五”将是我国管理科学发展的重要时期。选择和实施优先资助领域,对于集中力量开展管理科学的前沿研究和社会经济发展中的重大管理问题研究,对推动我国管理科学的学科发展和布局,具有十分重要的意义。根据我国中长期发展的需求,管理科学需要面向三个层次部署和发展:加强管理科学的基础理论和基础方法研究;围绕经济建设、社会发展和改革开放中出现的一些重大宏观管理和战略决策问题进行定向研究;为解决企事业单位发展中的管理难题提供科学的理论指导。

管理科学“十五”优先资助领域,是在广泛和反复征求管理科学界的意见基础之上,经过不断修改和完善后提出的,供我国广大管理科学工作者参考。由于科学技术进步日新月异,经过两年多时间制定的本“十五”优先资助领域在某些方面可能跟不上学科发展步伐,因此 2001-2005 年期间管理科学部的项目组织实施工作将参考本报告,但不局限于本报告的内容,特此申明。

一、说明 .....完